TD HPC : DISCOURS DE JACQUES CHABAN-DELMAS A L'ASSEMBLEE NATIONALE, « LA NOUVELLE SOCIETE » (1969)

DISCOURS DE JACQUES CHABAN-DELMAS A L'ASSEMBLEE NATIONALE, « LA NOUVELLE SOCIETE » (1969)

Nature : discours présentant le « programme » du Premier Ministre = discours de politique générale

ce discours est suivi d'un vote de confiance des députés

Objectif : obtenir le vote de confiance par l'Assemblée Nationale

Date : 26 juin 1969

- après la démission de DG et l'élection de G.Pompidou

- 1 an après mai 68 : une partie de la population demande plus de libertés → JCD tente de répondre à cette demande à travers ce discours.

Même si Mai 68 est terminé, on est toujours dans les « années 68 » (1968-1974)

Comment ?

- appel au rassemblement le plus large → prendre en compte de l'avis des citoyens

le réferendum 69 : régionalisation + participation des citoyens au gouvernement politique

- se place sous l'égide de Charles De Gaulle

- énonce les différentes réformes qu'il va mener

Auteur : JCD

- gaulliste mais particulier car à l'origine, il est de gauche radicale dont on en voit encore des traces quand il est Premier Ministre notamment en s'entourant de socio-démocrates (centre gauche) avec Jacques DELORS (futur Président de la Commission Européenne)

- il est maire de Bordeaux pendant très longtemps

- IVe République : ministre + Président de l'Assemblée Nationale sous DG

→ il veut plus de pouvoirs (contrairement au principe de la Ve République)

- il ne fait pas validé son discours de politique générale par le Président contrairement à la logique de la Ve République

→ « mini crise »

- il fait des allégeances publiques au Président de la République où il annonce qu'il suivra la politique de G.Pompidou

Analyse :

- l.3 : « ………….. »

contexte économique des Trentes Glorieuses

• 4 à 6 % de hausse du PIB par an
• mais avec une mauvaise répartition
• JCD annonce qu'il faut mieux répartir les richesses →presque une remarque de gauche

-l.11 : « …………... » = idée de rassemblement

- l.19 à 35 = thème des médias

→ liberté de la presse et publiques

• TV + radio touche tout le monde et sont contrôlées par l'état avec ORTF
• impossibilité radio privée
• possibilité d’émettre depuis l'étranger vers la France : RTL (Luxembourg) – RMC (Monaco) – Europe n°&
  = radio périphériques
• 1968 : les journalistes de la radio et TV font la grève à l'ORTF pour obtenir la libération de l'information
• JCD garanti la libéralisation de l'ORTF mais cela va prendre des décennies.

- l.33 à 35 : ambiguité par 2 messages différents

• il faut l'indépendance de la justice
• mais il précise comme « ça a toujours été le cas »

→ il pense certainement que sous DG, la justice n'a pas toujours été indépendante mais il le dit implicitement pour ne pas se mettre les gaullistes à dos.

- l36 à 39 :

• Union des Démocrates pour la République = IDR → gaullistes
• République Indépendants → droite libérale et modérée
• PDM → centre dont le parti est le Centre Démocrate

- l.46 à 69 : Participation

• en ressortant cette idée, JCD reprend une des idées de DG après 1968
• c'est une idée progressite
• exemple de l'Université où les étudiants participent aux décisions

- l.49 à 56 : Participation = plus grande implication dans les prises de décisions publiques et politiques

C'est un processus de démocratisation + modernisation politique + libéralisation de la société

- l.57 à 76 :

• « conservatisme » = une partie des gaullistes les plus à droite
  → paradoxe car l'idée de la participation vient de DG en réponse à Mai 68 mais les attentes de Mai 68 est la libéralisation et non la participation
  → Pourquoi cette opposition ? Une bonne partie des gaullistes veulent une forme de revanche face à Mai 68. Or DG propose la Participation, il tire des leçons de Mai 68 et ne cherche pas à l'oublier.
• « obsessions révolutionnaires » = (communistes) + extrême droite
  depuis fin 60's ; l'extrême droite es très actif notamment chez les étudiants de Mai 68.
  → Trotskistes (marxisme)
  → Maoïstes (marxisme)
  → Anarchistes
  Ce sont des petits groupes (100aine personnes) qui cherchent autre chose que de réformer les universités. Ils veulent la révolution soit le renversement du pouvoir.

Opposition de JCD face à ses oppositions

- l.69 à 76 : opposition avec les étudiants qui sont engagés dans des organisations d'extrême gauche

- l.77 à 89 :

« aspirations… dernières années » : réputation de la France à l'étranger en matière politique est un régime extrêmement centralisé et autoritaire dont le pouvoir est dans les mains d'une petite élite → contre la libéralisation

il explique que la question de la participation va être à nouveau posée mais pas par référendum mais par l'Assemblée Nationale car le référendum de 69 a plutôt été un vote pour/contre DG

- l.90 à 103 : « intéressement des ouvriers » + participation = prime si profit de l'entreprise + implication des individus dans les 2 cas

- l.104 à 132 : développement du dialogue social (entre syndicat et patronat)

• exemple étonnant de la Suède : modèle d'état providence très fort qui garantit une sécurité sociale, retraite, allocations familiales, assurances… → dialogue social très développé
• en France, ça ne marche pas vraiment car le taux de syndicalisation est faible (= peu de salariés dans des syndicats) donc les syndicats sont moins légitimes.
• C'est le produit de la social-démocratie, famille politique de gauche qui est tellement influente qu'elle fonde un système social-démocrate.

Or ici, c'est un modèle de gauche ce qui rappelle l'aspect radical de JCD notamment avec Jacques DELORS.

- l.133 à 137 : état providence

à l'époque : consensus ente la droite et la gauche.

Les travailleurs étrangers participent à la croissance de la France or ils n'ont pas les mêmes droits ni les mêmes conditions de vie que les français.

- l.140 à 178 : rassemblement

« guerre des Républiques » : rivalité entre le IVe et la Ve République

Or il y a une crise majeure = révision constitutionnelle → suffrage universel direct

« infiniment complexe » : développement depuis 1945 de l'état providence → politique sociale et économique.

- l.179 à 201 : allusion au Général De Gaulle → paradoxe car il tient un discours sur la modernisation des institutions or il se place sous l'égide de DG car il cherche une légitimité + justification + avoir l'appui des gaullistes pour le vote de confiance.

Exercice

Comment, en se plaçant sous l'égide de De Gaulle, Jacques Chaban-Delmas met-il en place une politique sociale visant à la mise en œuvre d'une « nouvelle société » ?

I) Jacques Chaban-Delmas, un gaulliste dans la continuité de De Gaulle

A. le retour de la question de la participation

1. l'échec du référendum de 69 : une question soumise au Parlement

2. l'exemple des écoles et Universités

3. l'intolérance du Gouvernement face aux troubles et oppositions

B. L'intervention de l’État

1. dans les entreprises

2. dans la justice

C. Un début de rupture : les traces de l'héritage radical de Jacques Chaban-Delmas

1. Le maintien de l'indépendance de la justice : une « mini-attaque » de De Gaulle

2. le répartition des richesses plus équitable

II) Vers une politique sociale

A. Une nouvelle conception des médias

1. Une volonté de mettre fin au contrôle de l'état

2. le statut de l'ORTF, un changement dans le temps

3. la mise en place d'une politique libérale et démocrate

B. Des changements nécessaires dans l'entreprise

1. la création de syndicat d'entreprise

2. les relations patronat-syndicat : l'ouvrier entendu

3. Tirer des leçons de l'exemple suédois

C. La société française, une société solidaire

1. des solutions face aux situations des « faibles et malchanceux »

2. de meilleurs conditions de vie pour les travailleurs étrangers

3. Une politique de démocratie chrétienne ?

III) Une volonté de mettre fin à « guerre des Républiques »

A. Une union de tous

1. L'accord conjoint de l'UDR, Républicains indépendants et du PDM

2. La curiosité de la FCDS

B. Une République indivisible

1. Une majorité forte

2. Le respect de l'opposition

3. Le Gouvernement à l'écoute de tous les partis

Correction

Comment JCD cherche-t-il à rassembler une majorité sur un programme apparemment en rupture avec le passé ?

I) L'esprit gaullien

A. Des projets dans la continuité du « dernier de Gaulle »

B. Le soucis de rassembler les droites et le centre au-delà des clivages

C. Un discours sous le patronage du général

II) Des garanties démocratiques nouvelles

A. une libéralisation de la société ?

B. décentralisation et participation

C. le sacre du citoyen au sein des institutions (justice, univ…)

III) Le partage des fruits de la croissance

A. Des Trente Glorieuses qui ne bénéficient pas à tous

B. le dialogue social comme voix privilégiée du progrès

C. transformer l'entreprise

le sacre du citoyen : le citoyen est mis sur le devant de la scène à ce moment de l'histoire